黔江府發(fā)〔2018〕40號(hào)
重慶市黔江區(qū)人民政府
關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法（試行）的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：
《黔江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市黔江區(qū)人民政府
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（此件公開發(fā)布）
黔江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法（試行）
第一章?總??則
第一條??為促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本辦法。
第二條??本辦法適用于在黔江區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，其中農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社必須在黔江區(qū)注冊(cè)登記。
第三條??本辦法重點(diǎn)支持烤煙、生豬、蠶桑三大骨干產(chǎn)業(yè)和特色水果、蔬菜、肉牛等特色產(chǎn)業(yè)。
第二章??新型經(jīng)營主體扶持政策
第四條??支持龍頭企業(yè)發(fā)展。對(duì)新評(píng)為國家級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，分別一次性補(bǔ)助50萬元、10萬元。
第五條??支持品牌創(chuàng)建。將每年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金的15%左右用于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，重點(diǎn)支持區(qū)域公用品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)及農(nóng)產(chǎn)品品牌的推廣營銷。對(duì)獲得國家綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的，每個(gè)產(chǎn)品一次性補(bǔ)助3萬元；獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)備案認(rèn)證、國際商標(biāo)注冊(cè)和市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的，每個(gè)產(chǎn)品（商標(biāo)）一次性補(bǔ)助5萬元；獲得國家級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)、國家馳名商標(biāo)的，每個(gè)產(chǎn)品（商標(biāo)）一次性補(bǔ)助10萬元。鼓勵(lì)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)成功通過市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)助5萬元；在重點(diǎn)支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中獲得農(nóng)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定的，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
第六條??強(qiáng)化生產(chǎn)要素供給。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定的最小規(guī)模后，可按規(guī)定比例使用附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地。進(jìn)行工廠化作物栽培的，附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模5%以內(nèi)，但最多不超過10畝。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模7%以內(nèi)（其中：規(guī)模化養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的附屬設(shè)施用地規(guī)模比例控制在10%以內(nèi)），但最多不超過15畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模7%以內(nèi)，但最多不超過10畝。規(guī)模化糧食生產(chǎn)種植面積500畝以內(nèi)的，配套設(shè)施用地控制在3畝以內(nèi)；面積超過500畝的，配套設(shè)施用地可適當(dāng)擴(kuò)大，但最多不超過10畝。發(fā)展農(nóng)業(yè)、林木培育和種植、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)排灌用電，以及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品初加工用電，均按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)執(zhí)行。
第七條??稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹落實(shí)國家涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合西部大開發(fā)優(yōu)惠政策條件的涉農(nóng)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；對(duì)在鄉(xiāng)村從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，實(shí)施“三免三減半”企業(yè)所得稅優(yōu)惠；對(duì)從事鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等綜合社會(huì)體系建設(shè)、通過資格認(rèn)定的非營利組織取得的符合條件的收入免征企業(yè)所得稅。增值稅小規(guī)模納稅人月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的，到2020年12月31日可享受小微企業(yè)暫免征收增值稅優(yōu)惠政策；對(duì)承包受讓荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)用于農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅。對(duì)進(jìn)行股份合作制改革后的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承受原集體經(jīng)濟(jì)組織的土地、房屋權(quán)屬，免征契稅。對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)（專業(yè)合作社）可以憑收購發(fā)票按規(guī)定抵扣增值稅。采用農(nóng)產(chǎn)品核定扣除法的納稅人，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工項(xiàng)目免征企業(yè)所得稅。
第八條??人才引進(jìn)政策。對(duì)引進(jìn)支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及重大項(xiàng)目建設(shè)的高層次人才，可聘任為區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顧問，享受《黔江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顧問聘任管理暫行辦法》規(guī)定的相關(guān)待遇。對(duì)引進(jìn)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才的，技術(shù)指導(dǎo)成功率達(dá)到90%以上的，給予一定補(bǔ)助。
第九條??支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體開展技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)推廣，達(dá)到相關(guān)條件后，享受《黔江區(qū)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法（試行）》相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。
第十條??支持政策性保險(xiǎn)。加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助的支持力度。深入推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，推進(jìn)水稻、玉米、油菜、馬鈴薯、生豬、能繁母豬、蠶桑、林業(yè)、羊肚菌等品種的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害保險(xiǎn)和生豬、山羊等品種的農(nóng)產(chǎn)品收益保險(xiǎn)。
第十一條??金融扶持政策。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體利用金融政策發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，按貸款的基準(zhǔn)利率全額貼息，種（養(yǎng)）殖業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)年度貼息最高限額為10萬元，專業(yè)合作社年度貼息最高限額為20萬元，農(nóng)業(yè)企業(yè)年度貼息最高限額為50萬元。已獲得國市財(cái)政貼息的，差額部分仍可申請(qǐng)區(qū)級(jí)貼息。
第十二條??支持參加農(nóng)產(chǎn)品展銷。支持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參加國際國內(nèi)博覽會(huì)、展銷會(huì)等，推廣本地農(nóng)特產(chǎn)品，對(duì)參展農(nóng)業(yè)主體按市內(nèi)每次2000元、市外每次5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
第十三條??支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。支持符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請(qǐng)有關(guān)支農(nóng)資金和項(xiàng)目。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購置倉儲(chǔ)烘干設(shè)備，可按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。
第三章??烤煙產(chǎn)業(yè)扶持政策
第十四條??生產(chǎn)扶持政策。按每畝150元的標(biāo)準(zhǔn)給予烤煙生產(chǎn)物資投入補(bǔ)助。
第十五條??基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)補(bǔ)助。按上一年度的煙葉稅提取10%建立煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)資金，用于對(duì)烘烤場(chǎng)、育苗大棚、烤房設(shè)施、人工影響天氣站、烤煙路的維修補(bǔ)助。
第四章??生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策
第十六條??支持生豬品種良種化。免費(fèi)為全區(qū)能繁母豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）提供良種豬精液，并配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人工授精站（點(diǎn)）。
第十七條??支持無抗生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以競(jìng)建、先建后補(bǔ)的方式支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)建設(shè)。對(duì)成功競(jìng)建的新建年出欄1000頭的標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，每個(gè)補(bǔ)助5萬元，每增加出欄規(guī)模1000頭，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加5萬元；單個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)補(bǔ)助總額不超過500萬元。
第十八條??對(duì)生豬實(shí)行強(qiáng)制免疫。允許按程序?qū)Ψ蠗l件的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）按“先打后補(bǔ)”的原則實(shí)行自主采購、自主免疫、財(cái)政直補(bǔ)；散養(yǎng)戶實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治。
第十九條??對(duì)強(qiáng)制撲殺的病死豬進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)實(shí)施強(qiáng)制撲殺的生豬按每頭130元-800元不等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，具體補(bǔ)助金額根據(jù)畜禽大小、品種等因素確定。
第五章??蠶桑產(chǎn)業(yè)扶持政策
第二十條??新建桑園種苗補(bǔ)助。每畝新建桑園種苗費(fèi)由農(nóng)戶或業(yè)主自籌100元后，所差部分由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助。
第二十一條??桑園管理肥料補(bǔ)助。根據(jù)上一年度實(shí)際交售鮮蠶繭量，按每公斤鮮蠶繭補(bǔ)助1元，用于桑園管理。
第二十二條??配套養(yǎng)蠶設(shè)施設(shè)備補(bǔ)助。新建小蠶共育室以室內(nèi)45平方米為1個(gè)計(jì)數(shù)（專業(yè)共育室折合數(shù)量取其整數(shù)），每個(gè)共育室補(bǔ)助1萬元。室外養(yǎng)蠶大棚以室內(nèi)30平方米為1個(gè)計(jì)數(shù)（連體大棚折合個(gè)數(shù)取其整數(shù)），每個(gè)大棚補(bǔ)助1000元，配套2套紙板方格簇（13×12孔），每套補(bǔ)助150元；木板方格簇（每片25×13孔）每片補(bǔ)助6元，對(duì)應(yīng)的325型自動(dòng)采繭機(jī)每臺(tái)補(bǔ)助500元。
第二十三條??桑蠶病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)助。按當(dāng)年產(chǎn)鮮蠶繭總量，每公斤鮮蠶繭補(bǔ)助0.5元。
第二十四條??共育補(bǔ)助。按當(dāng)年小蠶共育總量，對(duì)小蠶共育戶每成功共育并供蠶農(nóng)使用，每張蠶種補(bǔ)助20元。
第二十五條??支持養(yǎng)蠶專業(yè)大戶培育。對(duì)當(dāng)年產(chǎn)繭達(dá)100擔(dān)及以上的業(yè)主、大戶，每戶獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
第二十六條??低效桑園改造補(bǔ)助。對(duì)低產(chǎn)微效老桑園實(shí)施嫁接改造，每畝補(bǔ)助人工勞務(wù)費(fèi)300元。
第六章??特色水果產(chǎn)業(yè)扶持政策
第二十七條??鼓勵(lì)獼猴桃規(guī)模化發(fā)展。對(duì)新建獼猴桃基地達(dá)到50畝以上的，按每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)投入補(bǔ)助。
第二十八條??鼓勵(lì)打造優(yōu)質(zhì)李子基地。對(duì)新建李子基地達(dá)到100畝以上的，按每畝300元的標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)投入補(bǔ)助。
第七章??蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策
第二十九條??青菜頭生產(chǎn)補(bǔ)助。對(duì)種植面積達(dá)5畝以上的青菜頭種植基地，經(jīng)驗(yàn)收合格，按每畝50元的標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)投入一次性補(bǔ)助。
第三十條??食用菌基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助。對(duì)食用菌種植戶新建鋼架大棚，按每平方米15元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；新建過渡性簡易大棚，按每平方米5元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，其他一般簡易大棚按每平方米1.3元補(bǔ)助。對(duì)新建噴淋系統(tǒng)按每平方米2元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；新建香菇架按每米20元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；新建烘干設(shè)備，基地面積達(dá)到50畝以上的，建成烘干設(shè)備能滿足50畝基地產(chǎn)品烘干為一個(gè)加工單元，1個(gè)加工單元定額補(bǔ)助3萬元；食用菌龍頭企業(yè)、種植戶建成300立方米食用菌冷藏庫補(bǔ)助5萬元。合格菌種生產(chǎn)企業(yè)的食用菌菌種繁育，按生產(chǎn)能力10萬瓶（袋），滿足200畝用種為1個(gè)生產(chǎn)單元，1個(gè)生產(chǎn)單元定額補(bǔ)助15萬元。
第三十一條??羊肚菌生產(chǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助。羊肚菌種植戶按每畝1400元的標(biāo)準(zhǔn)給予菌種補(bǔ)助。
第八章??肉牛產(chǎn)業(yè)扶持政策
第三十二條??支持肉牛品種改良。免費(fèi)為全區(qū)能繁母牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）提供優(yōu)良種公牛細(xì)管凍精。
第三十三條??支持能繁母牛擴(kuò)群增量。對(duì)全區(qū)飼養(yǎng)能繁母牛10頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）按新生犢牛每頭800元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
第九章??鼓勵(lì)發(fā)展其他特色產(chǎn)業(yè)
第三十四條??對(duì)在工業(yè)園區(qū)租用標(biāo)準(zhǔn)化廠房開展茶油加工的企業(yè)，給予場(chǎng)地租金40%的補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)助三年；對(duì)其購買的主要加工機(jī)器設(shè)備按區(qū)財(cái)政詢價(jià)采購價(jià)格給予40%的一次性補(bǔ)貼。
第三十五條??對(duì)新建茶葉基地相對(duì)集中成片500畝以上的，按每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)投入補(bǔ)助。對(duì)畝植2000株以上老茶園改造，按每畝200元的標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)投入補(bǔ)助。
第三十六條??對(duì)養(yǎng)殖戶新建池塘養(yǎng)殖面積達(dá)5畝以上，按每畝1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一次性補(bǔ)助。支持稻漁養(yǎng)殖，對(duì)面積達(dá)到5畝以上的，按每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)給予基礎(chǔ)設(shè)施一次性補(bǔ)助。
第三十七條??支持中蜂良種繁育場(chǎng)建設(shè)，對(duì)新建中蜂良種繁育場(chǎng)（200群以上）按每個(gè)30萬元的標(biāo)準(zhǔn)分年度給予補(bǔ)貼，第一年補(bǔ)助40%，第二年、第三年分別補(bǔ)助30%。
第三十八條??支持中蜂擴(kuò)群增量擴(kuò)大產(chǎn)能，對(duì)引種20群以上規(guī)模的中蜂養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的新購買蜂群按每群250元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
第十章??附??則
第三十九條??本辦法所涉政策資金一律實(shí)行“先建后補(bǔ)”，經(jīng)驗(yàn)收合格后再撥付。對(duì)弄虛作假、套取資金的經(jīng)營主體，及時(shí)收回補(bǔ)助資金、停報(bào)項(xiàng)目，并依法追究經(jīng)營主體責(zé)任；同時(shí)，從嚴(yán)追究責(zé)任單位及項(xiàng)目管理人、驗(yàn)收人責(zé)任。
第四十條??各產(chǎn)業(yè)主管部門會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)當(dāng)年立項(xiàng)支持的項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià)，并形成綜合績效評(píng)價(jià)報(bào)告，根據(jù)綜合績效評(píng)價(jià)情況可對(duì)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)扶持政策作適當(dāng)調(diào)整。
第四十一條??享受本政策的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體必須符合工商、稅務(wù)、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)要求。
第四十二條??申報(bào)人在本政策有效期間，若發(fā)生以下情形之一，取消享受本政策資格：
（一）發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故；
（二）發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）及以上突發(fā)環(huán)境事件；
（三）被列入“信用中國（重慶）”黑名單；
（四）申報(bào)資料弄虛作假。
第四十三條??本政策中第二章“新型經(jīng)營主體扶持政策”由區(qū)農(nóng)委會(huì)同區(qū)財(cái)政局等部門制定具體實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施，其他各產(chǎn)業(yè)扶持政策分別由區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)主管部門會(huì)同區(qū)財(cái)政局制定具體實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。
第四十四條??本政策自2019年1月1日起施行，試行兩年；實(shí)施過程中如遇上重大政策性變化，本政策相應(yīng)作出調(diào)整。2018年的產(chǎn)業(yè)扶持政策按原政策執(zhí)行。
