◆梅佳
習近平總書記在海南等地考察時,多次強調“鄉村振興,關鍵是產業要振興”。由此可見,“產業興旺”是鄉村振興的重點,是新時期“三農”工作的主要抓手。
鄉村振興涵蓋了鄉村的方方面面,歸根結底是發展問題。只有鄉村經濟發展了,才能富裕農民,繁榮鄉村。也只有鄉村“產業興旺”,才能吸引更多外來資源和人才,集聚人氣和財氣。離開產業支撐,鄉村振興就是空中樓閣。
當前,黔江區農業產業發展勢頭強勁。特別是“畝收萬元立體農業行動”實施以來,產業發展從單一走向多元,從散亂走向集中,農業發展效率提高了,農民收入明顯提高,這是抓產業結出的碩果。但部分地區的發展水平仍然比較滯后,與老百姓的期望還有差距,要真正實現以“產業興旺”帶動鄉村振興,還需再鼓勁、再加力。
抓好產業發展要堅持規劃先行。城市發展要有藍圖,鄉村產業發展也應該有規劃。科學制定規劃,首先要立足區域發展基礎、資源條件,對黔江來說,尊重自然資源、保護生態資源、傳承鄉村文化的農業產業是鄉村發展的重要支撐。要合理論證鄉村公共服務設施和基礎設施短板,結合產業發展的近遠期分布實施重點。要強調生產、生態空間的合理劃定與融合互補,做好城鄉綠地或公園系統的統籌對接。要選擇有農業產業規劃經驗的規劃編制公司,打造專業的田園綜合體、美麗鄉村綜合體、農業特色小鎮、現代農業產業園區等。產業發展規劃編制好之后,要堅持一以貫之,一張藍圖繪到底,千萬不能半途而廢或頻繁變更。
抓好產業發展要堅持因地制宜。因地制宜,就是一切從實際出發,千萬不能照搬照抄,用一個模式去套。落實到某一個具體的鄉村,則要堅持宜種則種、宜養則養、宜林則林、宜旅則旅,要根據各個鄉村的實際情況來選擇和培育產業發展方向。要在發展壯大優勢產業基礎上,積極培育新產業新業態,構建新型鄉村產業體系,加快推進綠水青山向金山銀山轉變,實現強村富民的“產業興旺”目標。
抓好產業發展要堅持改革創新,既要深化改革,也要創新體制機制。要用改革創新的辦法來激活市場、激活要素、激活主體,培育、激發和強化鄉村“產業興旺”新動能。就黔江來說,要著力推進農戶承包地制度改革創新,讓承包地資源得到充分高效利用。要推進閑置農房和宅基地改革創新,盤活農村閑置房屋和集體建設用地發展休閑農業和二三產業。要推進財政與金融體制改革創新,加大涉農財政資金整合力度,優先支持、聚焦投入現代農業和新型鄉村產業發展,為實現產業興旺、農村繁榮和農民增收提供堅強保障。

