編者按：習近平總書記強調(diào)：“脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關(guān)鍵階段，我們務必一鼓作氣、頑強作戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵。”
當前，全國剩下的貧困人口尚有1600多萬人，都是貧中之貧、困中之困，這些人的脫貧工作，是難啃的硬骨頭。那么，攻堅“堅”在何處，如何去攻?本報推出“壯麗70年 奮斗新時代——脫貧攻堅鄉(xiāng)村行”系列報道，講述一個個生動鮮活的故事，對破解各種難題進行深入思考。
“沒想到這土豆還真變成了‘金豆’!”松杉村村支書曾正江話語里難掩驚喜。
松杉村，坐落于云南省昭通市昭陽區(qū)靖安鎮(zhèn)。“山連山，坡連坡，巴掌地里種土豆”，曾是村里土豆產(chǎn)業(yè)的真實寫照。因為對接不上大市場，種出了土豆換不來錢，松杉村一直戴著貧困帽。到2017年初，全村755戶還有475戶貧困戶。
變化發(fā)生在這兩年。依托村里的合作社，招來了龍頭大企業(yè)，合作社、企業(yè)和貧困戶抱成團結(jié)成鏈，小土豆種出了大名堂。
靠一家一戶經(jīng)營脫貧產(chǎn)業(yè)，難
我們到羅文林家時，晨霧還沒散，太陽躲在云層后面。
羅文林的妻子何俊煥已經(jīng)在家門口忙開了。鋤頭、耙子、地膜、農(nóng)家肥、復合肥……左一包右一袋，把小四輪車的后車斗裝了個滿滿當當。
手里忙著，嘴上也沒停，何俊煥一遍遍地催著羅文林趕緊下地，“地里的活計不等人哩。”
羅家是村里的貧困戶。38歲的羅文林，土豆種了20多年。不躲懶，不惜力，為啥“老把式”還過著窮日子?
羅文林嘆了口氣：“就家里零零散散的七八畝地，年成好時也談不上啥效益，更別提年成不好的時候了。”
一家一戶單打獨斗的種植方式，帶來的還不只是經(jīng)營效益差。
投入不科學。
貧困戶孔令軍家的8畝地分在四五個山頭。“這產(chǎn)量是一年不如一年，土豆表面還坑坑洼洼。根本賣不出去，只能自己吃。”
明白人指點他，種土豆得買原種、用配方肥。他卻說，“自家留下種子不就行了，原種5毛錢一顆，哪來那么多閑錢?前兩年，肥料我可沒少買，尿素、鉀肥買了一堆，每樣都在地里撒了不少，可土豆也沒見啥起色。”
產(chǎn)品難銷售。
曾經(jīng)，對孔令軍來說，賣土豆唯一的方式就是用麻袋裝起，背到鎮(zhèn)里的集市上。
顧客成堆買、論袋拿都行。一天坐下來，一斤也就合算個三五毛，連成本都蓋不上，更別提增收了。一家四口在夯土房里一住就是20多年。
供需難對接。
前兩年，達利食品集團在貴州的分廠來松杉村談土豆收購生意。對方想要淀粉含量較高的“合作88號”，需求量還不小。可各家各戶五花八門的品種里，卻偏偏沒有這個。送上門來的市場機遇就這樣錯過了。
村里家家戶戶種土豆的難，曾正江看在眼里，急在心上，“都說我們村的地適合種土豆，可資源再好，經(jīng)營不好，也白搭。”
被經(jīng)營規(guī)模“散、小、弱”困擾的松杉村，要想靠土豆產(chǎn)業(yè)脫貧，迫切需要走出一條新路。
農(nóng)資有人供，市場有人找，農(nóng)民種上了放心田
一家一戶規(guī)模小，就組織起來闖市場。
“辦個合作社，既有財政獎補，又有金融支持，還能申請項目補貼，特別給力。”有好政策保駕護航，曾正樹做了村里第一個“吃螃蟹”的人，發(fā)起成立了樹旭種植專業(yè)合作社。
分散的小農(nóng)戶組織了起來。隨后，昭通市瑞景農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司、昭通市千和農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司等5家企業(yè)先后進駐松杉。龍頭企業(yè)跑銷售、合作社管經(jīng)營，從田頭到市場，產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)環(huán)相扣，小農(nóng)戶們一下種上了放心田。
曾正樹說：“肩上擔子重哩，125戶村民跟著我一起干，貧困戶就85戶。他們只管一心一意種，農(nóng)資我來買，市場我來找。”
他分析市場：“北方的商品薯種植規(guī)模大、機械化率高，運過來賣4角錢一斤都不虧，我們這地塊小，人工成本高，沒法跟人家競爭，只能錯位發(fā)展，向種薯‘進軍’。”曾正樹把流轉(zhuǎn)來的800畝地做了品種細分，450畝擴繁種薯，留了350畝種植商品薯。
2017年，踏準了種薯行情好，3500元一噸的價格比商品薯高出近一倍。“還是抱團力量大!”跟著他干的貧困戶一下子看到了“單打獨斗”變“集團作戰(zhàn)”的好處。
一直等到天擦黑，才把孔令軍兩口子從地里等回來。
“又去基地種土豆了，公司的車剛把我們送回來。”孔令軍口中的基地，就是瑞景公司在村里建的種薯擴繁基地。
2017年，看中村里種植土豆的資源優(yōu)勢，瑞景公司來到松杉。通過村集體流轉(zhuǎn)了520畝土地，還吸納村民到基地務工，“貧困戶我們優(yōu)先考慮。”公司總經(jīng)理李姝柃說。
跟著公司干有啥好處?孔令軍講：“收入肯定增加了噻，一年咋說也能多上個四五千元。”細細算賬，增收來源有三個：其一，土地流轉(zhuǎn)費，每畝150元;其二，務工收入，他一天80元，妻子能掙上75元;其三，分紅收入，按相關(guān)政策，孔令軍家可以獲得4000元產(chǎn)業(yè)扶持資金，入股瑞景公司，按照20%的比例享受三年分紅，三年后拿回本金。
增收有了譜，孔令軍蓋新房的計劃又提上了日程。這幾天，工程隊正幫他家夯地基。“今年肯定能住上。”他笑著說。
目前在松杉村，在龍頭企業(yè)、合作社的帶動下，參與土豆產(chǎn)業(yè)的貧困戶們生活有了不小的起色。去年，僅瑞景公司在村里帶動的46戶貧困戶，戶均增收就超過2800元。同一年，村里230戶摘掉了貧困帽。
但靖安鎮(zhèn)黨委副書記袁永坤還有著這樣的困惑，“目前，合作社的組織化程度還比較低，龍頭企業(yè)和貧困戶的利益聯(lián)結(jié)也還比較松散，要盡快從土地托管、資金入股變成真正的抱團發(fā)展。”
李姝柃也意識到了這一點。她說：“從表面上看，無論公司盈虧，貧困戶都固定分紅這種模式似乎有百利而無一害，但實際上沒能真正幫助貧困戶提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和規(guī)避市場風險的能力。”
她介紹，瑞景公司今年下半年要與建檔立卡貧困戶建立合作股東關(guān)系，公司提供種薯、藥肥、技術(shù)指導，貧困戶負責種植，雙方按投入和用工比例進行利潤分成。“只要貧困戶管理得精心，能保證產(chǎn)量高、質(zhì)量好，高收益肯定沒跑。”
企業(yè)、合作社、農(nóng)民脫貧路上肩并肩
同樣在松杉村帶動貧困戶的千和公司，前段時間迎來了“遠客”。“河北圍場農(nóng)業(yè)局派人專程過來，參觀了我們的滴灌—霧化—基質(zhì)復合培養(yǎng)室，臨走時采購了10萬粒原種。”
對方從哪獲取到的產(chǎn)品信息?總經(jīng)理汪繼軍解開謎團。去年7月，昭通市舉辦了“2018中國馬鈴薯大會”，政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間進行了面對面的交流。在會上，千和公司接到了不少意向訂單。
袁永坤說，“這些新型主體雖然規(guī)模不小，但面對市場波動，也會愁銷路，政府有義務為他們夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，營造更好的發(fā)展環(huán)境。既幫助他們增強實力，也督促他們更穩(wěn)定地帶動小農(nóng)戶。”
他介紹，西南地區(qū)最大的土豆集散中心——華孚冷鏈物流倉儲交易中心項目已在鎮(zhèn)里的易地扶貧安置區(qū)開工。投產(chǎn)后可實現(xiàn)土豆年交易量20萬噸。“這就是為龍頭企業(yè)打造的固定交易平臺。”
新型主體難在哪兒，政府之手就幫到哪兒。
曾正樹說，“我們村的土豆其實質(zhì)量都不錯，但沒有叫得響的品牌。我們出去推銷只說得出品種，人家問起品牌，就啞了，惱火得很。”
“扶貧產(chǎn)業(yè)闖市場，照樣得過品牌關(guān)。”政府著手打造區(qū)域統(tǒng)一品牌，相關(guān)部門跟進制定生產(chǎn)標準，企業(yè)、合作社、農(nóng)戶按標準生產(chǎn)維護品牌，“如此合力才能讓品牌贏得市場競爭力。”袁永坤說。
龍頭企業(yè)、合作社經(jīng)營規(guī)模大了，以往的巴掌田、斗笠田肯定不成。
2017年，靖安鎮(zhèn)整合資金，陸續(xù)對各村實施大規(guī)模的土地整治。打破田埂、深翻土地，配套蓄水池。松杉村還在駐村工作隊的幫助下，修好了通組的水泥路，土豆基地里也平出了33條機耕路。
汪繼軍說，“之前公司一直想上機播和機收，可路不通、地塊小，機械根本進不去、轉(zhuǎn)不開。這下我們的大難題解決了，這兩天我正聯(lián)系市里的農(nóng)機公司呢。”
“合作社這兩年雖然發(fā)展很快，但和發(fā)達地區(qū)相比差距還不小。”曾正樹看得清楚，“我琢磨著能不能走聯(lián)合發(fā)展的路子，和其他合作組織一起，帶著鄉(xiāng)親奔富路。”袁永坤接過話頭，“需要什么扶持，我們?nèi)湍銋f(xié)調(diào)。”
站在松杉村的土豆種植基地里，舉目望去，雖然一條條地壟依然隨著山勢蜿蜒，不似平原地區(qū)那般筆直工整，但陽光下熠熠閃光的連片地膜也令人心生震撼。
土豆花開時，滿山遍野一片雪白，期待好收成的曾正江笑得開懷。
組織起來，好!(記者手記)
經(jīng)營規(guī)模散小弱，是造成一些地方農(nóng)民難以脫困的一個重要原因。如何擺脫這一困局?除了扶志、催發(fā)內(nèi)生動力，不等不靠，還要設法組織起來。松杉村的今昔對比，再次證明了這一點。
那么，如何去組織?松杉村的經(jīng)驗是，通過扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，讓它成為溝通龍頭企業(yè)與農(nóng)民的紐帶和橋梁，從而形成企業(yè)、合作社、農(nóng)民三方手挽手肩并肩，共同闖市場的格局。
只有這樣，散小弱的農(nóng)戶才能更穩(wěn)定地分享產(chǎn)業(yè)鏈條的增值收益，更好地提升經(jīng)營產(chǎn)業(yè)和適應市場的能力，從而實現(xiàn)“鳳凰涅槃”。
松杉村還給了我們這樣一個啟示，實現(xiàn)上述聯(lián)合，離不開政府的助推。全國類似這樣的貧困村寨還不在少數(shù)，“他山之石可以攻玉”，如果大家都能夠觸類旁通，想必都會找到自己的脫貧辦法。
