翹首以待，見字速復(fù)。每封信件的寄出，背后往往飽含期待。信訪件更是如此!群眾以此反映情況、表達(dá)意見、向相關(guān)部門尋求幫助，為的是解決身邊的迫切問題。
聽取意見
“群眾來信件件有回復(fù)。”2019年3月，由最高人民檢察院推出，要求全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)所有群眾信訪7日內(nèi)程序回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)辦理過程或者結(jié)果答復(fù)。
一年多時(shí)間過去了，黔江檢察工作成績(jī)不俗：2019年以來，區(qū)人民檢察院嚴(yán)格貫徹落實(shí)“群眾來信7日內(nèi)程序回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)”制度，共處理群眾來信46件，受理信訪案件56件，均做到按期答復(fù)，辦理司法救助案件17件，發(fā)放司法救助金6.9萬元。
申訴案件公開聽證
讓公平正義聽得見
“群眾來信件件有回復(fù)”制度落實(shí)效果如何?“七日內(nèi)程序性回復(fù)，三個(gè)月內(nèi)實(shí)體性答復(fù)”推進(jìn)的怎么樣?
帶著一系列問題，6月8日，黔江區(qū)檢察邀請(qǐng)重慶市檢察院第四分院及轄區(qū)各基層檢察院的控申崗檢察干警和5名重慶市黔江區(qū)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員一道帶案下訪，前往觀摩區(qū)檢察院如何做到民有所呼、我有所應(yīng)。
“侯某某持有的火藥槍到底屬不屬于槍支，需要綜合考量?”……聽證會(huì)上，在聽取申訴人和辦案檢察官對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)情況介紹的基礎(chǔ)上，聽證員針對(duì)本案爭(zhēng)訟的焦點(diǎn)問題進(jìn)行了提問，辦案檢察官進(jìn)行了一一解答。在充分論辯基礎(chǔ)上，案件事實(shí)愈加清晰。
6月8日上午，黔江區(qū)檢察院就侯某某不服人民法院生效刑事裁判申訴案開展公開聽證活動(dòng)，聽證會(huì)由黔江區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)封兵主持，原公訴案件承辦檢察官就案件基本情況進(jìn)行了介紹、刑事申訴案件承辦檢察官對(duì)復(fù)查階段補(bǔ)充調(diào)查的證據(jù)進(jìn)行了展示，并對(duì)原案認(rèn)定的事實(shí)及適用的法律進(jìn)行了闡釋，申訴人侯某某陳述了申訴理由和依據(jù)。
聽證中，代表委員們對(duì)案件承辦人、申訴人分別提問，就案件的事實(shí)和證據(jù)發(fā)表了意見。經(jīng)過評(píng)議后，代表委員當(dāng)場(chǎng)宣布了聽證評(píng)議意見。刑事申訴案件承辦檢察官表示會(huì)根據(jù)查明的案件事實(shí)和證據(jù)，結(jié)合聽證評(píng)議意見，依法對(duì)案件作出處理。
該案的快速辦理，得益于該院建立了定期匯報(bào)制度，控申部門每季度向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“群眾來信件件有回復(fù)”落實(shí)工作情況，保證領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)掌握工作狀況，及時(shí)部署決策。在辦案中，控申部門同時(shí)注重嚴(yán)格審查，準(zhǔn)確分流信件，并做好程序性答復(fù);承辦部門包案審查、包案答復(fù)、包案化解，與控申部門共同做好實(shí)體性答復(fù)。
“此次聽證會(huì)踐行了‘讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義’的要求，用公開聽證的形式擺事實(shí)、講法律，暢通了申訴人訴求表達(dá)機(jī)制，確保案件得到公正處理。”人民監(jiān)督員龍正勤表示。
“此次刑事申訴案件公開審查工作，通過引入人大代表、政協(xié)委員、律師等第三方參與到公開聽證活動(dòng)，以公開促公正，進(jìn)一步深化了檢務(wù)公開，增強(qiáng)了司法辦案透明度和公信力，在程序上保障了申訴人的權(quán)利。”市四分院檢察七部負(fù)責(zé)人王開石說道。
查看視頻接待室建設(shè)情況
檢察開放談接訪
代表委員看落實(shí)
“這里每天能接待多少來訪群眾?”“是否經(jīng)常開展遠(yuǎn)程視頻接訪?效果如何?”……6月8日上午，代表委員們?cè)谇瓩z察院一下車，就直接前往12309檢察服務(wù)中心，查看場(chǎng)所設(shè)施，了解接待群眾來訪和處理群眾來信、來電等方面的工作情況。
在隨后的座談中，代表委員們又詳細(xì)詢問了該院“群眾來信七日內(nèi)程序性回復(fù)，三個(gè)月內(nèi)實(shí)體性答復(fù)”落實(shí)情況，以及上級(jí)檢察院交辦、轉(zhuǎn)辦案件的辦理情況、司法救助工作情況、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和制度機(jī)制建設(shè)情況。
與會(huì)代表委員們認(rèn)真聽取匯報(bào)后，對(duì)該院的“12309”檢察服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃和控申工作給予了充分肯定，一致表示感謝黔江區(qū)檢察院邀請(qǐng)代表委員們參加檢察開放日活動(dòng)，通過活動(dòng)增進(jìn)了對(duì)檢察院職能和“12309”服務(wù)平臺(tái)的了解，區(qū)檢察院主動(dòng)公開，開拓控申工作的措施可行有效，拉近了檢民距離。
同時(shí)，代表委員們就“12309”服務(wù)中心的建設(shè)和宣傳、控申工作發(fā)展等問題發(fā)表了自己的看法，提出了相應(yīng)的建議。
“希望黔江區(qū)檢察院繼續(xù)發(fā)揮‘背簍檢察官’工作精神，做好信訪接待和刑事申訴工作，積極配合各部門做好調(diào)解引導(dǎo)工作。”區(qū)人大代表孫文武說。
談起接訪工作，該院檢察六部主任龍永存說道：“接訪中，既要耐心細(xì)致做說服教育解釋工作，又要千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決問題，無論上訪人言辭如何激烈，都要冷靜克制不說過頭話。”
司法救助暖人心
一面錦旗訴溫情
“要讓司法救助在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮更大作用”。
2019年以來，黔江區(qū)檢察機(jī)關(guān)發(fā)放扶貧物資及救助金共計(jì)19萬余元時(shí)。
“這個(gè)錦旗怎么會(huì)掛在這里，難道接訪中還為民眾解決了什么大事不成?”在走訪中，人民監(jiān)督員邱朝毅發(fā)現(xiàn)該院接待大廳里有一面書寫著“扶危濟(jì)困，檢察為民”的錦旗，便隨口問道。
天有不測(cè)風(fēng)云，一場(chǎng)突如其來的意外，讓一個(gè)原本就不富裕的家庭，雪上加霜。2018年5月，李紅兵的大兒子在山西省大同市務(wù)工時(shí)，在一場(chǎng)糾紛中被故意傷害致死。
同年12月，山西省大同市中級(jí)法院作出刑事附帶民事判決，認(rèn)定被告人劉某犯故意傷害罪，判處有期徒刑十五年，賠償附帶民事訴訟原告人李紅兵直接經(jīng)濟(jì)損失3萬余元。案子判后，李紅兵卻一直未拿到賠償款，法院執(zhí)行也未發(fā)現(xiàn)劉某名下有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。
大兒子沒了，二兒子也要治病，生活的重?fù)?dān)一下落在李紅兵一人肩上，日子過得越發(fā)艱難。2019年10月的一天，扶貧干部鄒文祥背著背簍為他們送來了一批慰問的豬肉，看著老李和他癱瘓?jiān)诖驳膬鹤樱相u鼻子很酸。
離開他家后，鄒文祥立即向院里作了匯報(bào)，院里決定予以扶貧救助5000元，經(jīng)報(bào)四分院審核指導(dǎo)后，黔江區(qū)檢察院發(fā)函到案發(fā)地司法機(jī)關(guān)建議對(duì)其申請(qǐng)司法救助。
收到函后, 大同市檢察院干警于2019年10月底到李紅兵家中進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，并到當(dāng)?shù)卣痛逦瘯?huì)調(diào)查了解情況，聽取了所在村干部意見。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，李紅兵大兒子遇害后無法獲得有效賠償，造成生活困難，符合國(guó)家司法救助條件,應(yīng)當(dāng)予以救助。11月初, 大同市檢察院依法作出司法救助決定,給予李紅兵救助金3萬余元，并第一時(shí)間送到他手中，緩解其家庭生活困難。
“感謝黨的好政策，感謝檢察機(jī)關(guān)在我家最困難的時(shí)候?qū)ξ业年P(guān)愛和幫助，為我解了燃眉之急。”6月5日，在扶貧回訪中，老李拉著鄒文祥的手感激地說。
(記者 黃敏 文/圖)
