新華社北京4月28日電國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《中國反對拐賣人口行動計劃（2021—2030年）》（以下簡稱《行動計劃》）。

《行動計劃》指出，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持“以人為本、綜合治理、預(yù)防為主、打防結(jié)合”工作方針，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、公民參與、法治保障、科技支撐”工作格局，有效預(yù)防和懲治拐賣人口犯罪，切實保障公民基本權(quán)利，維護社會和諧穩(wěn)定，維護國家安全，展現(xiàn)我負責(zé)任大國形象。

《行動計劃》提出，要堅持和完善集預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)于一體的反拐工作長效機制，健全反拐工作協(xié)調(diào)、配合、保障機制，推進法治反拐、協(xié)同反拐、科技反拐、全民反拐的工作模式，不斷提高反拐工作法治化、協(xié)同化、科技化、社會化水平。《行動計劃》提出六個方面具體措施。

一要加強源頭治理，完善以社區(qū)為基礎(chǔ)的預(yù)防拐賣人口犯罪網(wǎng)絡(luò)，實施網(wǎng)格化管理，構(gòu)建多部門協(xié)同、社會廣泛參與的群防群治工作體系。綜合整治拐賣人口犯罪活動重點地區(qū)和“買方市場”，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)實施拐賣人口犯罪，有效預(yù)防拐賣人口犯罪發(fā)生。

二要始終保持打擊拐賣人口犯罪高壓態(tài)勢，持續(xù)組織開展全國打擊拐賣人口犯罪專項行動，及時解救被拐賣受害人，有力震懾和懲處拐賣人口犯罪。推進偵查手段現(xiàn)代化升級。嚴(yán)格落實偵辦拐賣兒童案件責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行兒童失蹤快速查找機制。完善兒童失蹤信息發(fā)布制度和全國打拐DNA（脫氧核糖核酸）信息庫，做好公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺“團圓”系統(tǒng)建設(shè)。

三要加強被拐賣受害人的救助、安置、康復(fù)、家庭與社區(qū)融入等工作，幫助其適應(yīng)新環(huán)境新生活、順利回歸社會。落實部門責(zé)任，發(fā)揮社區(qū)功能，加強社會關(guān)懷。提升救助管理、未成年人救助保護、兒童福利等機構(gòu)服務(wù)水平。為回歸社會的被拐賣受害人提供必要服務(wù)，切實幫助解決就業(yè)、生活等問題。

四要堅持法治反拐基本原則，研究制定和修訂有關(guān)法律法規(guī)和政策。完善法律適用制度，制定家庭教育法，規(guī)范收養(yǎng)程序，落實兒童監(jiān)護制度。加強政策銜接，擴大政策宣傳，監(jiān)督政策落實。

五要創(chuàng)新宣傳教育方法，加強輿論引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，充分運用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體開展宣傳教育。著重在拐賣人口犯罪活動重點地區(qū)、重點場所和易被拐賣人群中開展反拐安全教育和法治宣傳。曝光打拐典型案例，加大反拐節(jié)目的播出頻次并優(yōu)先安排在黃金時段播放。動員社會力量支持和參與反拐工作，拓寬群眾舉報線索渠道。規(guī)范反拐志愿者隊伍的管理評估制度，加強各級反拐工作人員教育培訓(xùn)和反拐工作隊伍專業(yè)化建設(shè)。

六要加強國際合作，有效預(yù)防和嚴(yán)厲打擊跨國跨境拐賣人口犯罪，加強對被跨國跨境拐賣受害人的救助。加強與其他國家和地區(qū)開展打擊拐賣人口犯罪國際合作。

《行動計劃》要求，國務(wù)院反拐部際聯(lián)席會議要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定并完善政策措施。聯(lián)席會議辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)組織對《行動計劃》實施情況進行督導(dǎo)檢查和評估。各級政府要完善經(jīng)費保障，拓寬反拐資金籌措渠道，支持開展反拐公益項目。要嚴(yán)格考核監(jiān)督，對反拐工作成效顯著的部門和地區(qū)，以及先進團體和個人給予表彰獎勵，對工作不力的地區(qū)和部門通報批評，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。