◆張近山

近日，人力資源和社會(huì)保障部公布了《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出了“十四五”時(shí)期人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想和基本原則，明確了事業(yè)發(fā)展的6大主要目標(biāo)和19項(xiàng)具體目標(biāo)，展望了2035年人社事業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)。《規(guī)劃》中政策措施的有效實(shí)施，對(duì)于在新發(fā)展階段引領(lǐng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。編制和實(shí)施五年規(guī)劃是我們黨治國理政的重要方式。《規(guī)劃》根據(jù)中央“十四五”規(guī)劃《建議》和國家“十四五”規(guī)劃《綱要》編制，是細(xì)化落實(shí)國家“十四五”規(guī)劃《綱要》中關(guān)于人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域戰(zhàn)略任務(wù)制定的綜合性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性文件。從對(duì)就業(yè)、社會(huì)保障等六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措進(jìn)行全方位部署，到對(duì)重大政策、重大項(xiàng)目、重大工程進(jìn)行統(tǒng)籌安排，再到提出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心等六條基本原則，《規(guī)劃》描繪的藍(lán)圖是未來五年統(tǒng)籌推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作的基本遵循。

“十四五”是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，將人社事業(yè)推向前進(jìn)，有各方面堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也面臨一些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。勞動(dòng)力供求深度調(diào)整，人口老齡化程度持續(xù)加深，制約和影響人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙尚未根除，人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)與人民群眾的期待尚有差距……艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。只有抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害、奮勇前進(jìn)，才能在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局。

問題是時(shí)代的聲音，《規(guī)劃》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，堅(jiān)持改革意識(shí)和創(chuàng)新精神，提出一系列新舉措，實(shí)現(xiàn)了許多政策性突破。針對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，提出強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)擴(kuò)大良性互動(dòng);針對(duì)完善社保制度，提出實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)法定人員應(yīng)保盡保;針對(duì)企事業(yè)單位工資收入分配，提出探索發(fā)布體現(xiàn)不同行業(yè)不同群體特征的薪酬分配指引……一系列具有創(chuàng)新性、突破性的重大政策和改革舉措，讓民生保障的底線兜得更牢，將更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。從城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過5000萬人，到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%，再到新增取得職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書4000萬人次，《規(guī)劃》提出的每一項(xiàng)指標(biāo)，背后都連接著安居樂業(yè)、萬家燈火。唯有拿出“一分部署、九分落實(shí)”的精神狀態(tài)，全力推進(jìn)《規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地，才能完成預(yù)定目標(biāo)，不負(fù)人民期待。

功崇惟志，業(yè)廣惟勤。人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的“十四五”藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程正在腳下。在各自崗位上扎實(shí)工作、苦干實(shí)干、拼搏進(jìn)取，我們定能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)新的更大力量，也定能在這一歷史進(jìn)程中成就出彩人生。

(人民網(wǎng))