芭拉胡公司黨員先鋒隊在疫情防控閉環轉運工作中。

重慶峽谷城文旅集團成立于2015年，是黔江國有獨資重點企業，承擔著重慶市黔江區文旅產業開發、經營與管理等職能。近年來，該企業按照國企改革相關部署安排，以推動黔江全域文旅發展為己任，以擦亮“中國峽谷城·武陵會客廳”城市品牌為著力點，錨定目標、鎖定重心、靶向發力，打出黨建引領、經營轉型、人力資源優化、機制改革系列“組合拳”。截至目前，企業資產達117億元，注冊資本金20億元，子企業7家，順利完成集團化轉型，成功實現AA信用評級目標，規模體量和整體實力逐步增強，為集團的健康發展打下了良好基礎。

黨建品牌特色化

打造發展新引擎

該企業將黨建引領作為推動改革創新落地見效的第一抓手，始終堅持黨建與業務“一盤棋”理念，實現基層黨組織全覆蓋，配齊專職黨務人員，將黨的建設與業務工作深度融合，一體化統籌推進基層黨建。

通過多形式黨建活動激發隊伍活力，在景區管理、安全生產、疫情防控和項目建設等方面，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。據統計，2022年共設立40個黨員責任區、36個黨員示范崗、1個黨員服務隊，開展在職黨員向社區報到2次，與村(社區)等基層黨支部開展結對共建10余次。特別是在防洪抗汛、疫情防控期間，黨員同志沖鋒在前，上至領導干部，下至基層職工，主動投身搶險救災和抗疫大局，充分發揮黨建引領凝聚改革發展合力。

堅持以高質量黨建帶動高質量發展，以“四強四好”黨支部創建和“基層黨組織創新項目”品牌創建活動為抓手，形成了“一企一品”“一支部一特色”的黨建工作新格局，涌現出一批高標準黨建品牌示范點。阿蓬江旅行社與營銷公司聯合黨支部制定“初心引航·興旅致遠”黨建品牌和“三亮三創”黨建創新品牌項目，立足“中國峽谷城·武陵會客廳”城市品牌維度，結合內外部優質資源，新培育出“武陵假期”、重慶峽谷城酒店、峽谷城研學三大旅游品牌。芭拉胡公司推出“交旅融合·強企有我”黨建品牌和“四強四好”黨支部創建，堅持交旅融合發展理念，充分利用區內特色旅游資源優勢，圍繞“水”“路”兩條生命線，積極探索交通旅游類全產業鏈條發展創新之路，新打造“旅游租車”“精品夜游”“職業培訓”三大獨立產業。

阿蓬江旅行社和營銷公司聯合黨支部，開展黨群共建、我為群眾辦實事活動。

產業架構多元化

探索發展新路徑

在改革過程中，該企業為增強自身造血能力，倒逼子企業走出“舒適圈”，向市場“謀出路”。各子企業以市場為導向，以效益為目標，不斷整合各類優質資源向核心業務集中，通過業務拓展、合作經營等多種方式，實現產業發展“多點開花”。

芭拉胡公司整合道路運輸從業資格培訓業務，成立渝東南職業技能培訓學校，獲取相關培訓資質7項，開班3個月實現營業收入約100萬元；與阿蓬江旅行社聯合設立峽谷城旅游綜合服務中心，推出包車、租車、組團、地接、研學等系列綜合性旅游業務，新增收入700多萬元，目前正在積極爭取采砂權資質、公交運營業務、縣際包車等資質。

新組建專業化建設企業卓旅公司已獲取建設資質，啟動工程項目16個，累計完成投資約10440萬元，完工投用項目4個，同時橫向拓展豐富創收手段，新增獲批勞務派遣、物業管理資質，預計實現年增收700萬元。

阿蓬江旅行社公司強化地接業務、組團研學、酒店經營3個基礎支撐，打造“武陵假期”核心產品，整合“吃住行”等旅游資源121處，同時著力優化資產管理模式，以招租、聯營等方式促進閑置存量資產盤活變現，經營收入從2019年的1758.7萬元增長到2021年的19286萬元，增長近10倍。

除內部拓展產業外，該企業還積極引入外部優質資源。聯合華僑城文旅集團及清華大學深圳研究院合資成立了“僑城數字文旅科技(重慶)有限公司”，專項推動數字化與文旅產業的融合，以及數字營銷、數字文旅產品的打造和推廣；此外，與大連博濤文化科技股份有限公司聯合投資“飛躍黔江球幕影院”項目已進入注資階段，與重慶軌道交通產業投資有限公司和重慶單軌交通工程有限責任公司聯合投資建設濯水景區軌道交通項目已達成合作意向。

峽谷城文旅集團下屬渝東南職業技能培訓學校正在進行執業資格培訓。

用人機制市場化

激活發展新動力

堅持黨管人才的原則，為優化人力資源配置，該企業緊緊抓住“三項制度”改革的“牛鼻子”，努力打破國企職工“大鍋飯”的傳統思想，建立干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減機制，進一步激發干部職工干事創業的“一池春水”。

2021年，全面推進中層干部競聘上崗與一般員工崗位雙向選擇，28名職工通過公開競聘走上中干崗位，150余名員工通過雙向選擇走向合適的崗位，有效激發了人才隊伍活力。針對專業技術人才不足的實際，按照市場化招聘制度，對外公開招聘投融資總監1名，招聘酒店職業經理人1名，招聘財務管理、航運管理、工程建設、市場營銷等專業技術人才29名，為企業發展強化了人才支撐。

穩步推進薪酬改革，構建差異化薪酬分配機制。出臺經理層成員經營業績管理辦法，與經理層簽訂崗位聘任協議和經營業績考核目標責任書，嚴格考核后兌現薪酬。以阿蓬江旅行社公司作為薪酬改革試點單位，按照“分類考核、多勞多得、優績優酬”的分配原則，建立按業績貢獻決定薪酬的分配機制，推動薪酬分配向作出突出貢獻和一線關鍵苦臟險累崗位傾斜。

建立人才培養體系，促進員工能力素質提升。按照“招、轉、留、培”工作思路，科學制定培訓計劃，通過校企合作、導師帶徒、內部培訓、外出學習等方式，補齊員工能力短板，全面提升員工綜合能力。據統計，2022年共開展各類培訓160余場，受眾4000余人次。

芭拉胡公司的竹筏夜游項目。

治理體系標準化

提升發展新效能

全面落實“雙向進入，交叉任職”領導機制，確保黨的領導穩固嵌入公司治理中，構建黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”的四責協同黨建治理體系和責任運行機制，把黨的優勢充分體現到國企改革發展的全過程、全方位、全領域。構筑權責清晰的治理體系，有效提高決策效率。結合公司章程、“三重一大”決策制度，制定“三會”議事規則，明確黨委會、董事會、經營層之間的權責劃分及各自審議的具體事項，健全“權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡”的現代公司治理體制。

為規范重點事項管理，修訂完善人事、財務、融資、投資、法務、考核等相關制度41項，有效加強各類風險管控。將監督有效貫徹到企業治理中，監事會、紀委固定列席黨委會、董事會、總經理辦公會參與決策全過程，加強對“三重一大”事項的監督管理，確保決策的嚴謹性、合理性和科學性。制定“效能督查督辦與交辦任務考核辦法”，紀委定期對重點工作及交辦工作進行督查，有效促進業務工作開展。

正陽山項目施工現場正在澆筑室外混凝土。

 　(通訊員 鄒毅 文/圖)