群眾“點單” 代表“接單” 政府“領單”
“倪董，這樣行嗎？我們按職責做好邊溝清理整治工作，請你們支持配合。”
“完全贊同。民生為大，保障好群眾生命財產安全，是我們企業(yè)應該盡的社會責任。”
近日，在黔江區(qū)城西街道水井灣社區(qū)人大代表活動站舉行的“三方議事”活動上，經轄區(qū)部分區(qū)人大代表、街道議事代表、社區(qū)群眾代表與區(qū)公路事務中心副主任余中明、重慶市蓬江食品有限公司董事長倪明江共同商議，對原國道319線城西街道大莊社區(qū)地牯牛廠段邊溝堵塞疏通問題達成一致意見。至此，困擾當地群眾多年的積水問題會盡快得到解決。
舉行“三方議事”活動
問題
大莊社區(qū)地牯牛廠外公路
積水成河，道路受阻
“晴天一身灰、雨天路成河。”這是大莊社區(qū)地牯牛廠外公路的真實寫照。據悉，該公路是黔江城區(qū)至黔江北部片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要通道之一。
據議事代表、大莊社區(qū)黨委書記劉成忠介紹，10余年前，公路邊溝完好、排水暢通。因地牯牛廠貨運通道橫跨邊溝上形成涵洞，加之附近高速公路水流量大，遇到下大雨，大量水流夾帶泥沙堵住涵洞，導致該路段“積水成河”。
“積水成河，道路受阻。”議事代表、冊山社區(qū)黨委書記喻光明表示，“積水點毗鄰冊山社區(qū)老街，積水時過往車輛堵在老街長達一公里。我們在做好交通疏導時，還擔心著發(fā)生次生事故呢！”
群眾代表、大莊社區(qū)1組居民李飛補充道：“遇到大暴雨，積水深處淹到汽車引擎蓋。當積水退后，空氣中充滿著‘泥腥味’。”
劉成忠表示，我們社區(qū)干部群眾多次向有關單位反映過情況，公路事務中心也曾對邊溝進行清理整治，但未能徹底解決問題，已成我們的一塊“心病”。
在城西街道大莊社區(qū)現場點了解情況
答案
“三方議事”達成共識
部門企業(yè)社區(qū)各司其職
人民代表來自人民、根植人民。區(qū)人大代表、城西街道社區(qū)文化服務中心主任向太敏，是大莊社區(qū)、冊山社區(qū)選民代表。不久前，她接到社區(qū)干部群眾反映問題后，當即進行走訪勘查，并撰寫了代表建議，將情況反饋到人大城西街道工委。
“習近平總書記在重慶視察時指出，中國式現代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活。”城西街道黨工委委員、人大城西街道工委主任劉志麗表示，接到代表反饋后，人大街道工委高度重視，立即與街道黨工委、辦事處進行商議，并確定通過“三方議事”來推動問題解決。
日前，由人大城西街道工委牽頭，邀請區(qū)公路事務中心、蓬江食品公司，組織部分區(qū)人大代表、議事代表、群眾代表共同到現場進行實地查看。經現場踏勘，大家一致認為，要徹底解決問題，必須挖開涵洞，徹底清理邊溝內的淤泥。隨后，在水井灣社區(qū)人大代表活動站舉行的“三方議事”活動上，各方就事論事、各抒己見、氛圍熱烈。
倪明江說，企業(yè)于2004年接手地牯牛廠區(qū)時，貨運通道橫跨邊溝，已成既定事實，遇大雨形成積水，影響群眾出行，高速公路建成后，積水問題更為突出。
余中明認為，問題的產生，原因是多方面的，需要大家共同出力，協商解決。
最終，經過“三方議事”達成共識：部門、企業(yè)、社區(qū)按各自職責，做好工作，早日解決問題。
機制
創(chuàng)建“一接二訪三議四評”工作制度
推動解決人民群眾急難愁盼問題
吸納民意、匯集民智。最終推動問題解決落到實處、各方皆大歡喜的背后，是黨和政府與代表、群眾同題議事、同向發(fā)力的結果。
近年來，黔江區(qū)人大常委會創(chuàng)新總結代表“家站”建設工作經驗、創(chuàng)建了“一接二訪三議四評”工作制度。“一接”即利用代表走訪聯系群眾、進家站點接待選民、進網格和收音壁接單、“碼上收”等方式，收集整理群眾反映的問題；“二訪”即根據收集問題，組織代表現場走訪了解、勘查調研；“三議”即組織人大代表，群眾代表，國家機關工作人員以及村、社區(qū)干部開展“三方議事”活動；“四評”即定期開展議定事項辦理情況“回頭看”，對承辦單位的辦理和答復情況及時進行評價。
“密切同人大代表和人民群眾的聯系，是人大工作保持生機活力的基礎。”區(qū)人大常委會相關委室負責人表示，創(chuàng)建“一接二訪三議四評”制度，通過聚集民智、同題議事，構建起群眾“點單”、代表“接單”、政府“領單”的新模式，使代表“家站”成為了助力民意“直通車”駛入民生“快車道”的重要平臺，讓全過程人民民主真正在黔江落地生根。
聽取民生、匯集民意、發(fā)揮民智、凝聚民力。黔江區(qū)人大常委會發(fā)展全過程人民民主，創(chuàng)新實施“一接二訪三議四評”工作制度，依法維護人民權益，切實增進民生福祉，有力地推動了一批群眾急難愁盼問題解決。
據了解，自實施“一接二訪三議四評”工作制度以來，通過“三方議事”平臺共協商問題133個，推動解決了一批人民群眾急難愁盼問題，獲得群眾的廣泛好評。
（記者 羅躍 文/圖）
