（2024年12月6日中國共產黨重慶市黔江區(qū)第五屆委員會第七次全體會議通過）
中國共產黨重慶市黔江區(qū)第五屆委員會第七次全體會議于2024年12月6日召開。區(qū)委常委會主持會議，區(qū)委書記羅成作了講話。全會聽取和討論了羅成同志受區(qū)委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神助力渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市建設改革項目清單》。羅成同志就《改革項目清單（討論稿）》向全會作了說明。
全會充分肯定區(qū)委五屆五次全會以來區(qū)委常委會的工作。一致認為，區(qū)委常委會堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，全面系統(tǒng)落實市委六屆二次、三次、四次、五次、六次全會部署要求，強化黨建統(tǒng)領，突出穩(wěn)進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向，搶抓高鐵即將通車機遇，統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展各項工作，加快構建現代化產業(yè)體系、帶動經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，積極服務融入國市戰(zhàn)略、持續(xù)深化改革開放，深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加快推進鄉(xiāng)村振興，狠抓美麗黔江建設、筑牢渝東南生態(tài)屏障，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，統(tǒng)籌做好宣傳思想、民主法治和安全穩(wěn)定工作，縱深推進全面從嚴治黨。10月以來，區(qū)委常委會圍繞扛起新使命、落實新要求，堅持統(tǒng)一思想、凝聚共識，深學細悟找遵循，深入談話了解情況，全面調研明晰思路，開展解放思想大討論，匯聚全區(qū)干部群眾智慧力量；堅持直面難題、果斷治標，堅決扛起化債責任，縱深推進園區(qū)（高新區(qū)）再改革，先立后破推動國企“涅槃重生”，強化項目策劃擴大投資總量，提高城市品質保障城市建設，守牢安全底線維護社會穩(wěn)定，引領全區(qū)輕裝上陣拼經濟；堅持以上率下、崇實扶正，以統(tǒng)籌區(qū)委區(qū)政府工作引領全區(qū)工作，以發(fā)揮領導帶頭示范作用促層層負責一抓到底，以區(qū)委常委會會議改革引領推動高效決策基層減負，以正確用人導向營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍；堅持鮮明態(tài)度、除疴祛邪，高位推動群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，全面開展巡視審計反饋問題整改“回頭看”，以國企領域專項巡察護航國企改革重塑國企形象，以案促改推進作風大轉變環(huán)境大優(yōu)化，引領全區(qū)上下在譜寫中國式現代化重慶篇章中展現黔江新作為。這些成績的取得，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，在于市委的堅強領導，也離不開全區(qū)廣大干部群眾的團結奮斗，離不開社會各界人士的大力支持。
全會認為，黨的二十屆三中全會圍繞推進中國式現代化這一主題，明確了進一步全面深化改革的目標任務和改革舉措，把中國特色社會主義改革理論和實踐推向新的廣度、深度和高度，對推動強國建設、民族復興宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F實具有劃時代意義。市委六屆六次全會全面對標落實黨的二十屆三中全會精神，圍繞做實“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”、建設“六個區(qū)”，推出了一批集成式標志性重大改革項目、發(fā)揮優(yōu)勢鍛長板和針對問題補短板實現全國進位重點改革項目，是深化落實習近平總書記殷殷囑托的“改革篇”。全區(qū)上下要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和市委工作要求上來，以敢為人先的勇氣積極探索首創(chuàng)性、差別化改革，大膽試、大膽闖、大膽改，系統(tǒng)謀劃部署我區(qū)進一步全面深化改革，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，重慶見行動，黔江抓落實”。
全會強調，要緊扣“勇當武陵山區(qū)全面深化改革排頭兵，奮力建設渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市”這一主題主線，著眼于全面學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和市委六屆六次全會部署要求，謀劃全量化承接國市部署改革項目清單；聚焦“牽一發(fā)而動全身”的關鍵領域、發(fā)展過程中的突出問題，謀劃現階段亟需改革攻堅改革項目清單；圍繞全力以赴抓實國市試點、打造標志性改革成果，謀劃具有黔江辨識度改革項目清單。堅持改革無處不在無時不有，堅持解決問題就是改革，堅持敢改才能真快，以“三張清單”統(tǒng)籌推進進一步全面深化改革。要以深化經濟體制改革為牽引，健全全面貫徹國家重大戰(zhàn)略落實機制，健全促進現代化產業(yè)體系高質量發(fā)展機制，統(tǒng)籌推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，深化高新區(qū)管理制度改革，深化國資國企改革，健全推動民營經濟高質量發(fā)展機制，深化財稅金融改革，打造“黔程無憂”營商環(huán)境服務品牌，加力推動經濟高質量發(fā)展。要以建設渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市為使命，推動城市中心東移帶動新城發(fā)展，健全城區(qū)管理體制機制，提升區(qū)域公共服務能力，在現代化建設中煥新崛起。要以打造武陵山區(qū)綜合開放門戶為載體，加快建設武陵山區(qū)綜合交通樞紐多式聯(lián)運集疏運體系，構建西部陸海新通道重要節(jié)點服務體系，健全促進對外開放平臺功能提升機制，在區(qū)域發(fā)展中帶頭開放帶動開放。要以推進數字重慶建設為抓手，高水平打造全市治理中心建設示范區(qū)，健全“大綜合一體化”城市治理體制機制，健全韌性城市建設體制機制，積極探索城市現代化治理新路子。要以破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題為突破口，深化小縣大城強鎮(zhèn)帶村強村富民貫通聯(lián)動改革，推進農村產權交易體系集成改革，構建“土特產”提質增效發(fā)展體系，加快建設武陵山區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。要以守護“長安杯”成果為目標，完善國家安全工作協(xié)調機制，完善鞏固“長安杯”成果機制，構建符合黔江實際的現代警務運行機制，健全全面依法治區(qū)體系，一體推進平安法治黔江建設。要以全面深化改革為導向，健全以治水治氣為牽引體系化推進“九治”體制機制，深化文化體制改革，健全保障和改善民生體制機制，健全全過程人民民主制度體系，推動各領域改革系統(tǒng)集成協(xié)同并進。要以黨建統(tǒng)領為保障，完善黨建統(tǒng)領“885”工作體系落實機制，扎實推進基層組織和黨員干部隊伍建設，深化清廉重慶“黔江實踐”，健全政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化工作機制，全面提升黨的領導力組織力。
全會提出了關于推動黔江跨越發(fā)展的奮斗目標和戰(zhàn)略支撐。綜合研判我區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境、基礎條件和潛力后勁，按照“跳一跳夠得著”的原則，實施一年起勢（2025年）、三年成勢（2027年）、五年勝勢（2029年）“三步走”戰(zhàn)略，努力打造更多具有“片區(qū)領先、全市進位、全市乃至全國影響力”的標志性成果，推動經濟實力、城市能級、科創(chuàng)能力、公共服務、生態(tài)環(huán)境、平安法治等方面實現新躍升。建設武陵山區(qū)現代化產業(yè)高地，深化高新區(qū)再改革，打造武陵山區(qū)新材料產業(yè)高地，構建食品及農產品加工產業(yè)矩陣，提速“低空經濟+空港產業(yè)”聯(lián)動發(fā)展，以科技創(chuàng)新賦能產業(yè)創(chuàng)新，培育壯大市場主體，大力開展招商引資、立項爭資，筑牢中心城市的經濟支柱。建設武陵山區(qū)公共服務高地，鞏固提升綜合服務優(yōu)勢，升級打造市級區(qū)域醫(yī)療中心，打造具有片區(qū)影響力的高品質教育高地，塑造營商環(huán)境新標桿，增強中心城市的輻射功能。建設武陵山區(qū)旅游集散中心，建設旅游城市，做靚知名旅游目的地，提供高品質旅游集散服務，打造標志性文旅產品，擦亮中心城市的形象品牌。建設武陵山區(qū)綜合開放門戶，完善通道體系，提升平臺能級，搞活商貿物流產業(yè)，增強中心城市的發(fā)展活力。建設武陵山區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，推動城市擴能提質，促進以城帶鄉(xiāng)、以工促農，抓好城市現代化治理，力爭四捧“長安杯”，塑造中心城市的大美格局。
全會對當前重點工作作出安排，要全力以赴完成年度目標任務，精心謀劃明年工作，提早籌備建設渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市推進大會、招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境大會，統(tǒng)籌抓好巡視督察檢查考核反饋意見整改，扎實做好民生保障工作，保持社會平安穩(wěn)定。
全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員、干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅強領導下，高舉改革開放旗幟，用改革破難題、向改革要效益、靠改革增動能，為奮力建設渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市作出更大貢獻！
