好的營商環境是發展區域經濟的重要保障，是吸引投資、激發活力、培植稅源、增強實力的關鍵所在。2024年以來，黔江區住房城鄉建委通過優化提升行政審批效率、創新竣工聯合驗收、推行幫辦代辦服務、打造清廉工程等系列措施，持續優化提升行業營商環境，爭做渝鄂湘黔邊際區域中心城市建設“排頭兵”。

深化“三集中三到位”

提升行政審批效率

“我們項目的施工許可證，僅用1天時間就辦好并在線拿到了電子證照，大大縮短了進場施工時間，有利于樓盤盡快推出。”近日，黔江區新城片區一重點房地產開發項目負責人張經理，對黔江區政務服務大廳辦事住建窗口審批服務效率贊不絕口。

為了方便市場主體和群眾辦事，避免他們“兩頭跑”“折返跑”，黔江區住房城鄉建委進一步梳理審批服務事項，向窗口一線充分授權，明確窗口首席代表、工作人員職責和審批權限，繼續推行“行政審批專用章”，對于政策范圍內明確的簡易事項和一般事項，由窗口直接現場審批、蓋章、發證，實現“一站式”辦理，真正做到便民、為民、惠民。

據悉，黔江區住房城鄉建委通過業務流程再造和重塑，實現了初步設計批復、施工圖審查、施工許可、商品房預售資金核定、消防設計審查、城市建設配套費繳存、建筑企業資質申報等55個事項在窗口“即來即辦”，辦理率達到90%以上，切實降低了群眾辦事成本和跑動次數。

同時，為進一步提升審批效率、縮短審批時限，黔江區住房城鄉建委堅持“能快則快盡量快、能辦則辦盡量辦”的工作原則，加速辦理各類審批件。其中，一般社會投資項目辦理時限由34個工作日縮短至28個工作日、工業項目由24個工作日縮短至22個工作日，政府投資項目由56個工作日縮短至45個工作日，從而帶動全區重點項目早落地、早開工、早投產、早見效。

推行聯合驗收提前指導

助力項目驗收“一次過”

近日，黔江區住房城鄉建委組織協調各驗收部門，主動到新城片區一工地開展聯合驗收提前指導服務，幫助企業梳理報建事項及熟悉驗收流程，高效推進問題反饋、工程實體閉環整改。據悉，這是黔江區住房城鄉建委持續推動工作創新的一個縮影。該委推出的“一次性告知提醒服務+前置服務+聯合預診+聯合現場核驗+聯合竣工驗收”提前指導服務模式，在渝東南片區具有示范意義。

據了解，該提前指導服務“套餐”的推出，是黔江區住房城鄉建委為進一步縮短項目驗收時間、優化營商環境而采取的一項創新舉措。各驗收相關部門協同發力、緊密配合、精簡事項、整合資源，驗收事項由改革前的6項優化為4項。同時，取消了項目竣工驗收整體備案手續，符合項目整體質量安全要求、能單獨投入使用的，可申請單位工程竣工聯合驗收，進一步加快交付進度。截至目前，黔江區住房城鄉建委已成功辦理聯合驗收竣工項目60余個，驗收通過率100%。

提供“項目專員”服務

“點對點”幫辦代辦 

據悉，2024年5月，黔江區住房城鄉建委牽頭制定了《黔江區社會投資建設項目幫辦代辦工作方案》，組建黔江區社會投資建設項目幫辦小組和代辦小組。同時在區行政服務中心三樓辦事大廳設置幫辦代辦綜合服務窗口，提高辦事服務效率，打通服務項目建設“最后一公里”難題。

“社會投資項目業主可根據自身需求，通過渝快辦、區行政服務中心社會投資項目幫辦代辦窗口渠道，自愿申請從立項、用地規劃到施工許可、竣工聯合驗收等全流程各環節建設手續幫辦代辦服務，我們將組織專人跟進落實。”黔江區住房城鄉建委相關負責人說。截至目前，黔江區社會投資項目幫辦代辦小組成員達12人，人員主要從工程建設領域各行政主管部門抽調組成，通過“線上線下相結合”的方式，為全區68個社會投資主體提供400余次幫辦服務，審批辦結時間提高約60%。

此外，黔江區住房城鄉建委還將所監管的工地、小區、項目作為檢驗干部干事創業本領的“一線主陣地”，探索在重點項目中推行“項目專員”服務制度，把“項目專員”崗位打造成為鍛煉干部“多面手”能力的重要平臺，加強委內干部資源調度，發揮各自專業和服務所長，組建4支“項目專員”服務小分隊，深入施工一線，先后為城市更新、老舊小區改造、排水、房地產等領域28個重點項目，協調解決材料款支付、預售監管資金提取、施工圖線下技術審查、造價糾紛等98件，著力打通服務市場主體“最后一公里”難題。

推動廉潔文化進項目

全力打造清廉工程

據了解，黔江區住房城鄉建委充分發揮牽頭部門職責，各相關區級部門全力參與、配合，印發了《清廉工程建設實施方案》，建立了“1＋4＋10”協調溝通閉環工作體系，立足于項目建設全周期、全鏈條、全過程、全領域，從規劃、立項、招標、建設、竣工、驗收、結算各個環節壓實參建各方和各主管部門責任，讓行政權力在陽光下運行，實現公開、公平、公正。

同時，黔江區住房城鄉建委堅持試點先行，指導項目找準切入口和突破點，通過黨建統領、文化宣教、社會監督等多種形式，探索出一條打造清廉工程的新路徑、新模式。目前已培育示范項目4個、上報優秀案例2個。

優化營商環境沒有完成時、只有進行時。據黔江區住房城鄉建委負責人介紹，接下來全委將緊緊圍繞區委區政府的中心工作，繼續堅持“投資優先、項目為王、企業為要”的服務理念，全力保障全區各類房建市政項目“快審、快建、快驗”，打造住建領域“黔城無憂”營商環境建設品牌，暢通“線上+線下”雙重對接服務模式，助企紓困解難題，為建設渝鄂湘黔邊際區域中心城市持續貢獻住建力量和智慧。

 （通訊員 石云川）