提升監(jiān)管質(zhì)效 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

執(zhí)法人員在交流執(zhí)法情況。

本報(bào)訊（記者 劉旭東 文/圖）為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，破解多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法擾企問(wèn)題，黔江區(qū)于今年1月探索推行“綜合查一次”改革，企業(yè)接受檢查頻次減少15%以上。

3月17日，重慶三磊玻纖股份有限公司、重慶科瑞南海制藥有限責(zé)任公司2家企業(yè)迎來(lái)了一次全面體檢。由黔江區(qū)司法局牽頭轄區(qū)消防、應(yīng)急、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管四部門，組團(tuán)上門對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合執(zhí)法。

“以前有的時(shí)候就是上午消防部門來(lái)了，下午環(huán)保部門又來(lái)了。如果聯(lián)合檢查的話，可以一次性完成，給我們企業(yè)減少人力成本。”兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，今年部門的檢查頻次減少了，而且檢查的時(shí)間也縮短了，企業(yè)從繁瑣的檢查程序中解放出來(lái)，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的節(jié)奏更加流暢。

這樣的變化始于今年黔江區(qū)探索推行的“綜合查一次”，把過(guò)去多部門聯(lián)合執(zhí)法的行動(dòng)變?yōu)槌B(tài)化綜合執(zhí)法機(jī)制，首批針對(duì)高新區(qū)130余家企業(yè)執(zhí)行。

為實(shí)現(xiàn)一次到位的目標(biāo)，區(qū)司法局牽頭，針對(duì)監(jiān)管領(lǐng)域中常見(jiàn)高頻行政檢查事項(xiàng)，組建了一批詳細(xì)的“綜合查一次”應(yīng)用場(chǎng)景，統(tǒng)籌推動(dòng)執(zhí)法部門全量入駐“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用，今年各執(zhí)法部門的日常檢查計(jì)劃都要通過(guò)數(shù)字應(yīng)用備案，沒(méi)有通過(guò)備案的，不準(zhǔn)另行檢查。

據(jù)區(qū)司法局副局長(zhǎng)孫繼毫介紹，在相近時(shí)間段內(nèi)，針對(duì)不同執(zhí)法部門對(duì)同類企業(yè)實(shí)施檢查任務(wù)的，指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門通過(guò)“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用聯(lián)合實(shí)施，把入企檢查時(shí)間、執(zhí)法人員是誰(shuí)、具體檢查什么事項(xiàng)等內(nèi)容，在平臺(tái)上提前報(bào)備，避免執(zhí)法監(jiān)管人員不經(jīng)過(guò)審批報(bào)備就隨意到企業(yè)開(kāi)展檢查，協(xié)調(diào)各部門進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事，一次到位，讓企業(yè)全身心地投入到發(fā)展中。

與以往的行政檢查不同，執(zhí)法單位可通過(guò)“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用，將企業(yè)分級(jí)分類結(jié)果應(yīng)用到日常監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查和專項(xiàng)檢查中，實(shí)施差異化監(jiān)管。截至目前，黔江區(qū)通過(guò)“大綜合一體化行政執(zhí)法”“綜合查一次”等改革，清理部門行政權(quán)力事項(xiàng)9000余項(xiàng)，落地運(yùn)行“綜合查一次”場(chǎng)景20個(gè)，聯(lián)合執(zhí)法事項(xiàng)擴(kuò)展到370個(gè)，跨部門聯(lián)合抽查率提高23%。