近年來，秀山自治縣司法局深入踐行新時代“楓橋經驗”，以創(chuàng)新機制為抓手，以多元化解為路徑，積極探索復調對接的“秀山解法”，行政爭議化解率逐年提升，群眾滿意度持續(xù)提升。

構建服務矩陣，優(yōu)化復調對接平臺。以行政爭議化解中心，搭建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網格全覆蓋的服務陣地，充分運用行政復議工作平臺、“掌上復議”“重慶調解在線”，形成復議和調解案件雙向推送閉環(huán)機制，推動人民調解、行政調解與司法調解的良性互動。實行“統(tǒng)一受理、分類引導、聯(lián)動調處、結果互認”模式，達到“進一扇門、找一個人、解所有紛”目的，避免當事人陷入“循環(huán)訴訟”，同步化解“行民交叉”案件。今年以來，行政爭議化解中心協(xié)調化解復雜、疑難案件92件、化解率90.2%；人民調解平息矛盾糾紛10000余件、成功率99%。

完善辦案機制，提升復調對接效能。推行“繁簡分流”，遵循“自愿、合法、公正、便民”原則，充分發(fā)揮調解靈活、高效、低成本的優(yōu)勢和作用；大力推行“案前引導調解、案中協(xié)調化解、案后釋法促解”，今年上半年行政復議調解成功率50%，群眾滿意度不斷提升。創(chuàng)新構建“柔性化解+多元協(xié)作”復調對接模式，一方面從助企紓困角度考量行政行為的適當性，另一方面通過召開專題調解會促成執(zhí)法部門與申請人和解，近年來辦理涉企行政復議案件200余件，超91%的涉企復議案件糾紛化解在復議階段，涉企行政復議案件綜合糾錯率47%。

提升化解質效，推動爭議源頭治理。積極探索“能動復議”，創(chuàng)新構建“柔性化解＋多元協(xié)作”復調對接模式，爭取案結事了，推動行政爭議源頭治理。今年上半年，實質化解率達94%，同比上升3%，“案結事了”效果明顯。大力推行“案前引導調解、案中協(xié)調化解、案后釋法促和”，著力通過調解方式實質性化解行政爭議，調解成功率50%，同比上升45%，“案結事了”效果明顯，行政復議案件辦理時效平均縮短33%，人民調解案件和行政復議化解案件超過同期起訴案件，溯源治理效果顯著。

不斷創(chuàng)新協(xié)作模式，搭建跨域解紛橋梁。打破行政爭議的“地域壁壘”，秀山縣與毗鄰的酉陽縣率先探索跨區(qū)域復調對接機制，簽訂《跨區(qū)域行政爭議多元實質化解合作框架協(xié)議》，制定明確的行政爭議化解工作規(guī)則，規(guī)范措施與流程，創(chuàng)新建立兩縣“政法委牽頭、法檢司聯(lián)動、多部門參與”協(xié)同機制，依托兩縣行政爭議化解中心及法檢司六部門，聯(lián)動涉訴行政機關、人民調解組織、行政專調組織共同參與的“1+1+6+N”聯(lián)動模式，搭建起解紛“立交橋”，化解異地管轄案件90件。

下一步，秀山縣將持續(xù)深入推動復調對接從“個案協(xié)作”向“制度創(chuàng)新”升級，為經濟社會高質量發(fā)展貢獻法治力量。（記者姚華順 通訊員 周俊舟）